NEW Chu trình ngân sách (Budget Process) là gì? Các hoạt động

Chu kỳ ngân sách

Ý tưởng

Chu kỳ ngân sách trong tiếng anh là quy trình ngân sách.

Hoạt động ngân sách nhà nước có tính chất chu kỳ và lặp đi lặp lại tạo thành chu trình ngân sách, chu kỳ ngân sách là tất cả các hoạt động ngân sách được sắp xếp theo một trình tự nhất định và lặp đi lặp lại hàng ngày. năm.

Chu kỳ ngân sách còn được gọi là quy trình ngân sách đề cập đến toàn bộ hoạt động của một năm tài chính từ khi bắt đầu cho đến khi kết thúc quá trình chuyển đổi sang năm ngân sách mới. Các hoạt động trong chu kỳ ngân sách bao gồm:

– Lập dự toán ngân sách, phê duyệt và giao dự toán ngân sách nhà nước;

– Tuân thủ / thực hiện ngân sách nhà nước;

– Quyết toán ngân sách nhà nước.

Thời hạn của một chu kỳ ngân sách (từ khi lập ngân sách đến khi quyết toán ngân sách) không trùng với năm tài chính và dài hơn thời hạn của năm tài chính. Về nội dung, trong một năm tài chính diễn ra đồng thời cả ba giai đoạn: quyết toán ngân sách năm trước, chấp hành ngân sách năm nay và dự toán ngân sách năm sau.

Lập ngân sách

Lập ngân sách là một điểm khởi đầu quan trọng cho tất cả các giai đoạn của chu trình quản lý ngân sách. Lập ngân sách về cơ bản là lập kế hoạch (ước tính) các khoản thu và chi của ngân sách cho một năm tài chính (hoặc trong thời kỳ ngân sách dự kiến). Kết quả của giai đoạn này là dự toán ngân sách được cấp có thẩm quyền quyết định.

Dự toán ngân sách cần căn cứ vào chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm kế hoạch của Nhà nước và căn cứ vào hệ thống chính sách, chế độ, tiêu chuẩn định mức thu chi của Nhà nước. Ngân sách nhà nước.

Bám sát vào ngân sách

Đây là bước tiếp theo trong lập ngân sách. Đó là quá trình sử dụng tổng hợp các biện pháp kinh tế, tài chính và hành chính để biến các chỉ tiêu thu, chi đã ghi trong kế hoạch ngân sách nhà nước hàng năm thành hiện thực.

Việc chấp hành ngân sách nhà nước có mục tiêu biến các chỉ tiêu thu, chi trong kế hoạch ngân sách hàng năm từ khả năng và dự kiến ​​thành hiện thực. Qua đó, góp phần thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của nhà nước.

Kiểm tra việc thực hiện các chính sách, chế độ, tiêu chuẩn về kinh tế, tài chính. Đối với quản lý ngân sách nhà nước, tuân thủ ngân sách nhà nước là khâu then chốt, có ý nghĩa quyết định đến một chu trình ngân sách.

Việc chấp hành ngân sách nhà nước phải đúng dự toán thu, chi; thu ngân sách phải trên cơ sở không ngừng bồi dưỡng và phát triển các nguồn thu, khuyến khích khai thác để đáp ứng nhu cầu chi của nhà nước; chi ngân sách phải tiết kiệm, đạt kết quả cao.

Quyết toán ngân sách

Quyết toán ngân sách nhà nước là giai đoạn cuối cùng của một chu trình ngân sách. Mục đích nhằm đánh giá toàn bộ tình hình thực hiện thu, chi ngân sách nhà nước, từ đó rút ra những thuận lợi, khó khăn và bài học kinh nghiệm.

Quyết toán ngân sách nhà nước thường được thực hiện theo phương thức lập từ cơ sở, tổng hợp từ dưới lên để đảm bảo tính hệ thống.

Quyết toán ngân sách nhà nước phải bảo đảm chính xác, trung thực, kịp thời để rút kinh nghiệm trong công tác quản lý, điều hành ngân sách nhà nước.

(Theo Giáo trình Lý thuyết tài chính tiền tệ, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân)