NEW Hiệp định Khung về Dịch vụ ASEAN (ASEAN Framework Agreement on Services

Hình minh họa (Nguồn: aseansme)

Hiệp định khung ASEAN về dịch vụ

Ý tưởng

Hiệp định khung ASEAN về dịch vụ trong tiếng Anh gọi là: Hiệp định khung ASEAN về Dịch vụ – AFAS.

Hiệp định khung ASEAN về dịch vụ là một trong những hiệp định cơ bản của AEC, được ký kết ngày 15 tháng 12 năm 1995. AFAS đưa ra các nguyên tắc về thương mại dịch vụ giữa các nước ASEAN, có nội dung tương tự như Hiệp định chung về thương mại dịch vụ của WTO.

Trên cơ sở AFAS, các nước ASEAN từng bước đàm phán về tự do hóa thương mại dịch vụ thông qua các Gói cam kết dịch vụ.

(Theo Trung tâm WTO và Hội nhập – VCCI)

Mục tiêu

Mục tiêu tự do hóa theo AFAS đã được nêu trong Kế hoạch chi tiết AEC.

Kế hoạch chi tiết AEC đưa ra các yêu cầu tự do hóa đối với cả bốn phương thức cung cấp dịch vụ:

+ Phương thức 1 – Cung cấp dịch vụ xuyên biên giới,

+ Phương thức 2 – Tiêu dùng ở nước ngoài,

+ Phương thức 3 – Hiện diện thương mại, và

+ Phương thức 4 – Sự hiện diện của thể nhân.

Tuy nhiên, các gói cam kết theo Hiệp định AFAS chỉ đề cập đến 3 Phương thức 1, 2, 3 và Phương thức 4 đã được tách ra và đàm phán riêng trong Hiệp định Di chuyển Thể nhân ASEAN (MNP) năm 2012.

Đối với 3 Chế độ cung cấp dịch vụ 1,2,3, AEC Blueprint đặt ra mục tiêu:

• Đối với Phương thức 1 và 2: Không có hạn chế nào, trừ những trường hợp có căn cứ hợp lý (như bảo vệ cộng đồng) và được tất cả các Thành viên ASEAN nhất trí trong từng trường hợp cụ thể.

• Đối với Phương thức 3: Cho phép tỷ lệ góp vốn của nhà đầu tư nước ngoài trong khu vực ASEAN vào các doanh nghiệp đến năm 2015 lên đến 70% đối với tất cả các lĩnh vực và từng bước xóa bỏ các rào cản khác.

Tuy nhiên, đến ngày 31/12/2015, các nước ASEAN vẫn chưa hoàn thành được các mục tiêu trên.

Nguyên tắc và phạm vi đàm phán

Nguyên tắc đàm phán:

Đàm phán dịch vụ theo AFAS được thực hiện theo hình thức Chọn-Cho như WTO, tức là tất cả các ngành / lĩnh vực có cam kết mở cửa sẽ được đưa vào gói cam kết, trường hợp không có cam kết. không có bất kỳ cam kết nào.

Phạm vi cam kết:

Các gói cam kết về việc mở dịch vụ theo Hiệp định AFAS không bao gồm Phương thức cung cấp dịch vụ 4 – Có mặt thể nhân, mà chỉ có 3 Phương thức cung cấp dịch vụ 1- Cung cấp dịch vụ xuyên biên giới, 2 – Tiêu dùng ở nước ngoài và 3 – Hiện diện thương mại.

Các cam kết về Sự hiện diện của Thể nhân hoặc Di chuyển Thể nhân đã được đàm phán riêng trong Hiệp định ASEAN về Di chuyển Thể nhân 2012. Ngoài ra, các lĩnh vực Dịch vụ Tài chính và Vận tải Hàng không cũng được đàm phán. riêng tư, không có trong gói cam kết công khai.

(Tài liệu tham khảo: Tự do hoá Doanh nghiệp và Thương mại, Trung tâm WTO và Hội nhập VCCI)